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发挥社区优势 积极推进“文化养老”
时间:2016-06-16 17:41:19 来源:秦州区委老干部局

发挥社区优势  积极推进“文化养老”
 
秦州区委老干部工作局
(2015年10月26日)
 
秦州区是天水市的中心城区,辖7个街道办事处、43个城市社区,总人口70.41万,其中60岁以上的老年人7.9万,占总人口数的11.3%,现有离退休干部3610人,其中离休老干部74人,年龄最轻的82岁,年龄最大的105岁;退休干部3536人。敬老院7所,福利院1所,老年公寓1所,社区日间照料中心19所,互助老人幸福院103所。
秦州社区建设起步较早,区委、区政府高度重视社区建设,全区上下对社区建设投入了大量的人力、物力、财力,社区建设总体呈现社区数量多、人口基数大、阵地建设好、组织机构全、人员力量强等特点,社区发展良好,社区资源较为丰富。
近年来,我们充分发挥社区资源优势,继承发扬本地区文化气氛浓厚的比较优势,积极探索社区文化养老新路子,搭建文化养老平台,在市委老干局、天水老年大学和区委、区政府的高度重视和支持下,始终坚持从新时期离退休干部精神文化需求要求出发,积极搭建文化养老的“六大平台”,即学习平台、教育平台、活动平台、交流共享平台、作为展示平台、服务保障平台,文化养老工作取得了较为明显的成绩。
一、积极搭建文化养老的学习平台
我们充分利用社区的活动场地、设施等现有资源,围绕“老有所学”搭建学习平台,组织老干部积极参与社区学习。一是保证学习资料。每年为社区赠订了《人民日报》《甘肃日报》《天水日报》《党建》《党的建设》《半月谈》等报纸杂志,让老干部及时了解党的路线、方针、政策和最新理论成果,及时了解全区经济社会发展情况,使老干部始终保持信念坚定,思维常新。二是完善学习机制。在社区实行《“五个一”离退休干部学习月制度》,即“每月组织一次集中学习、每季度组织上一堂党课、每半年召开一次情况通报会、每年召开一次年终总结会、开设一个离退休干部学习场所”,并定期组织老干部开展阅读文件、听报告讲座等活动,注重用理论学习和思想教育成果来保障和推动“文化养老”活动开展,学习效果不断显现。三是加强学习交流。积极引导居住社区的老干部参加社区创建的“老干部学习小组”“老干部读书会” “老干部谈心组”等学习交流活动,举办社区之间的学习交流会、报告会、宣讲会等,让老干部开阔眼界,共享信息,增强了学习效果。四是创新学习载体。充分利用社区远程教育网络,定期组织离退休老干部参加政治理论学习、政情通报会、党课、电化教育等,举办电脑培训班,教老干部网上学习,在部分社区开通“社区博客”,增强社区与老干部、居民之间的联系。七里墩街道岷山社区每逢中央有重要文件或新的政策出台,都要购买学习辅导读本;自由路社区组织老干部参加学习报告会,先后组织离退休党员开展重温入党誓词活动7次,邀请市委党校的讲师到社区为离退休干部讲党课3次,参加党课的老党员超过300人次。莲亭社区对因身体原因不能参加集中学习的老干部,派专人将学习资料送到家中,老干部不出社区就能参加政治理论学习,及时了解党和国家的大政方针政策。通过这些活动,使生活在社区的广大老干部情绪稳定,心胸开阔,思想乐观,引导老干部讲好中国故事,弘扬中国精神,传播好中国声音,宣讲公平正义,传递正能量;引导老干部成为“党的政策的宣传员、社会公平正义的裁判员、社会管理的监督员、小康社会建设和深化改革的助推员”,为社区开展“文化养老”夯实了基础。
二、积极搭建文化养老的教育平台
做为天水市的中心城区,由于天水老年大学教学范围基本全部覆盖我区,所以我区之前一直都没有建立自己的老年教育活动机构。我区老年人参加老年教育,主要是依托天水老年大学进行。近年来,随着老龄人口的增加和物质生活水平的提高以及求知求乐需求的提升,广大老年人都踊跃报名参加老年大学学习,但受限于场地、交通和年龄条件,部分老年人无学可上或上学太远。为解决这一问题,针对我区缺乏老年大学的现状,我们积极开展调研,在摸清我区城市社区老年人养老现状和老年教育需求的前提下,在省、市老干局的正确指导下,在天水老年大学的大力支持下,向区委区政府提交了《关于筹建秦州老年大学的请示》报告,并得到了区委区政府主要领导的高度重视,区委、区政府把文化养老提上议事日程,经过紧张筹备和精心准备,秦州区老年大学已于9月份开始招生报名,首次报名就超出了我们的预想,目前在校学员约200余人,还有许多老年人在询问情况,现在各项教育教学活动有序进行。同时针对居住较远上学不便的老年人,我们探索创新办学模式,在部分具备条件的社区,成立了老年大学分校,使社区老年人就近方便上学和参与文化养老活动,截止目前,已有永庆路、王家磨、暖和湾三个社区老年大学分校正常开展教育教学活动,在校学员120余人,已开设书法、绘画、声乐、舞蹈等四个专业,通过社区老年大学的开办,将社区老年人吸引和聚集到老年大学之中,依靠老年大学雄厚的师资力量,各社区老年文化活动得到了很大提升,吸引了越来越多的老年人进入老年大学。
三、积极搭建文化养老的活动平台
老干部活动中心是广大离退休干部开展活动、陶冶情操、愉悦身心的主要阵地,是党和政府联系老干部、凝聚老干部的重要桥梁。一是加强活动中心建设。我区十分重视老干部活动中心的建设,目前,拥有健身室、棋牌室、乒乓球室、报刊阅读室、书画创作室、党员活动室和门球场等六室一场,面积为400平方米,基本能够涵盖老干部开展文体活动的方方面面,活动中心所有设备设施全天开放,为老干部提供文体活动支持,日常参加活动的老干部有80多人。去年又积极筹措资金38万元对乒乓球、活动室、门球场进行了升级改造,老干部活动中心硬件条件的改善,为推进老干部文化养老工作打下了坚实的基础。活动中心每年定期举办老干部趣味运动会、老干部书画汇展和重阳节 “游园登高”活动,不定期举办老干部书画作品展出,乒乓球友谊赛、门球比赛等,精心组织老干部开展各种丰富多彩的文体活动。二是打造社区活动中心。倾力打造原味足、品味高、情味重、韵味浓、趣味强的“五味俱全”的社区老干部活动阵地,为广大离退休干部提供开展思想教育、享受优越环境、接受真情关爱、提升文化素养、进行娱乐活动的场所,最大限度地丰富老干部精神文化生活,提升老干部晚年生活质量,努力实现老干部“老有所教、老有所学、老所有乐、老有所为”的共同愿景,使活动中心真正成为广大离退休干部心中的温馨之家、满意家园。 三是将活动中心功能向社区延伸。在区老干部活动中心的协调指导下,我区43个社区目前都将社区活动场所和文体娱乐设施向老干部全天开放。老干部们就近在社区活动中心、文艺活动室、图书阅览室、棋牌室、健身房、电脑室、球场、日间照料中心等设施参与活动。各社区活动中心还经常组织开展象棋、跳棋、旱地钓鱼、猜谜语等老干部乐于接受、喜闻乐见的趣味性活动。七里墩街道长控社区多次举办社区老人“老少同学、老少同乐”联谊活动,组建成立老年腰鼓队、老年健身操队等。西关街道聚宝盆社区组建了以40多名退休老党员为主的合唱团,每周四在社区定期活动。石马坪街道东团庄社区、西关街道环西社区创办了以离退休干部以主体的“秦声学会”,用自编自演的秦腔传统剧目,每周五为居民演出,受到了群众的欢迎。东关街道尚义巷社区利用社区文化信息平台,支持引导老同志和老年人参加上网活动,学习体验电脑上网技巧,一览改革发展、社会进步的新风貌,丰富了科学、健康、文明、进步的老年文化生活。各项文体活动的开展,让老干部找到了精神寄托,也丰富了文化养老的载体。
四、积极搭建文化养老的交流共享平台
在文化养老工作开展中,我们注重抓点带面,以交流促繁荣,以共享促提升,组织开展了市、区之间,街道之间,社区之间全方位多角度的交流共享活动。一是文化交流共享。各街道之间、各个社区之间,经常组织开展文化交流活动。组织辖区老年优秀文化人才和老年文化团体在各个社区开展巡回讲课和交流展演。西关街道环西社区每月都会邀请各社区文艺爱好者进行才艺交流展示,共和巷社区设立才艺工作室,提供才艺制作原料,为离退休干部才艺学习交流搭建平台。二是资源交流共享。在阵地条件好,各项设备设施较为齐全、完善的社区,组建成立秦州老年大学分校,辐射带动周边社区老年人就近方便上学,努力实现“老有所教、老有所学、老有所乐”的目标,提升了社区老年人参与文化养老活动的热情。三是成果交流共享。在区、街道、社区三级建立了优秀老年文艺人才库和老年社团、文艺团体精品节目库,每当市、区举办大型活动时,我们都会在人才库和节目库中精心选择,推荐使用。在纪念抗战胜利70周年之际,我们联合市干休所、七个街道的老干部同台演出,老干部合唱的《义勇军进行曲》讴歌了中华儿女不畏强敌、百折不挠、坚韧不拔的必胜信念;诗朗诵《抗战精神永放光芒》、《不朽》等重温了抗日战争那段血与火的光荣历史;现场榜书创作“和平万岁”更是表达了中华儿女团结一心、珍爱和平的坚定信心。来自各单位的离退休老干部用自己的精彩表演歌颂了中国共产党在全民族团结抗战中的丰功伟绩,激励大家牢记历史、珍爱和平、开创未来。
五、积极搭建文化养老的作为展示平台
老干部政治坚定、经验丰富,在社会管理、发展经济、科技致富、维护稳定、促进和谐、教育下一代等方面有着不可替代的优势。各社区充分发掘他们的优势特长,积极为他们发挥作用搭建平台,扩大社会关注面,树立老干部老有所为、余热生辉的正面形象。一是完善自我功能,搭建互助平台。各社区加强老干部文体团队建设,发挥其“自我管理、自我教育、自我服务”的作用,以老干部文体兴趣团队为纽带,举办各类书画、摄影、棋类、集邮、歌舞、曲艺等活动。 我们因势利导,注重发挥社区文化活动平台的带动引领作用,以老年大学学员为骨干,吸收社区老年人中的文艺爱好者参与,分门别类,量身打造各社区文化团体和不同的文化品牌,积极组织演出,参与各类文化活动。全区各社区现有各类老年社团组织103个,经常参与社区文化活动的老年人7600余人。这些组织和文艺团体,正日渐活跃在各个社区基层,经常组织开展活动,感召和吸引了一大批社区老年人参与和投身到“文化养老”活动之中。二是构建交流渠道,搭建展示平台。适时组织老干部艺术团队走向社会,深入到机关、学校、街道、社区、广场等地开展文化交流、文化下乡、文化服务等活动,唱革命歌曲,讲革命传统,传播精神文明。 每年七一、国庆、重阳节等重大节日,各社区活动中心、老年社团和文化团体都利用社区文化阵地组织开展“五大文化”活动,即宣讲党建文化,弘扬传统文化,培植学乐文化,传授健康文化,展示才艺文化,营造“文化养老”氛围,激发社区老年人参与“文化养老”的积极性。大城街道光明巷社区老年学校坚持每月开办一期,每期开班都邀请理论水平高、技艺强的离退休干部为老年学校学员上课。七里墩街道岷山社区安排有文化、有特长的离退休干部指导社区兴趣小组老人学习,每周邀请离退休干部为建三小学学生讲解革命史和法律常识。三是发扬优良传统,搭建有为平台。注重发扬老同志“离休不离岗、退休不褪色”的精神,在保重身体、量力而行的基础上,组建成立老干部义工服务队、银龄服务队、法律咨询服务工作室等,组织和鼓励他们为推动经济发展、促进社会和谐发挥余热、贡献余力。各社区还不定期举办老年人趣味运动会、老年书画展、健康知识讲座、道德讲堂、歌唱比赛、广场舞汇演等活动,丰富社区老年人精神文化生活,弘扬主旋律,传递正能量,极大的提升了“文化养老”内涵。四是把握重要节点,适时搭建沟通平台。在学雷锋纪念日、五四青年节、大学生暑期实践活动等时间节点上,以座谈会、联谊会等形式,让老同志宣讲革命传统,宣传党政方针,参与关心下一代,让他们在走出家门、融入社会、服务社会中传播知识,引导老干部发挥和传递正能量。 东关街道尚义巷社区组织理论功底深、政策水平高、组织能力强的老干部担任调解员、监督员,组织“五老人员”参加卫生巡逻、交通文明劝导等公益活动,担任留守儿童的“代理家长”、社区未成年人的“行为导师”,组织开展“大手牵小手、共创和谐社区”文明宣传活动,参与社区精神文明创建,为老干部在构建和谐社区中实现“老有所为”创造条件。石马坪街道南一社区为调动离退休老干部积极性,开展了“老少共建”活动,共收到理论研讨文章10多篇,并组织开展了交流。环西社区组建了以老干部田树平牵头的宣讲团,在育生中学、解一小学等辖区单位开展了巡回宣讲。东关街道共和巷、光明巷等社区骋请了12名“五老人员”为甘肃省网吧义务监督员,对辖区所有网吧开展了定期和不定期的监督检查,使辖区的文化市场得到了进一步净化。东关街道尚义巷社区的退休老干部王桂英十六年来热心关心下一代,帮教失足青少年,解决他们的实际困难。中城街道的重新街、自治巷、伊民巷、绿色市场等社区组织辖区离退休干部积极开展扶贫帮困活动30次,走访慰问贫困、残疾人员187人,累计投入金额35000元。
六、积极搭建文化养老的服务保障平台
一是创新服务方式,增强服务能力,提升服务水平。在搭建文化养老的服务平台上,我们注重做好“三个坚持”。坚持主动服务。注重选拔政治素质好、工作能力强、热爱老干部工作的专兼职社区工作人员和社区志愿者为离退休干部提供服务,建立社区老干部信息库,确定高龄、独居、生活不能自理以及家庭负担重的四类老干部为重点服务对象,建立社区老干部服务工作台帐,及时了解和掌握辖区内老干部的基本情况和生活服务需求。做到“底子清楚、服务明确、责任到人、落实到位”。坚持贴近服务。采取“三结合”服务方式,即经常性服务和重点服务相结合、固定服务项目和临时服务项目相结合、志愿者服务和社区家政服务相结合的方式,在社区中探索建立了“六个一”工作制度,即建立“一本台账”、制作“一张老干部联系卡”、填写“一份老干部服务登记表”、组织“一次定期上门服务”、发放一张“社区联系卡”、建立一份社区健康档案,使工作人员对老干部的身体状况做到心中有数,对“四类”老干部、“空巢”家庭以及身体较弱的老干部给予“四关”照顾,即政治上关心,生活上关照,精神上关怀,感情上关爱,让他们能安享晚年。坚持延伸服务。通过调查摸底,建档立册,对社区老干部的个人和家庭情况做到心中有数,在各方面进行全方位的关心和帮扶,目前各社区普遍做到了对辖区老干部情况的“六清六必有”,即老干部的身患病症清、家庭状况清、生辰喜好清、主要需求清、特殊困难清、特长优势清和有需必应、有困必助、有急必救、有惑必解,有病必访、有亡必送。
二是全力提升活动保障水平。在搭建文化养老的保障平台上,我们坚持“三个做到”。做到经费保障。积极争取财政资金支持,通过与相关部门的协调配合,累计投入资金35万元,改造提升了一批社区老年人活动场所和活动设施,大力拓展社区老干部活动阵地,在全区43个社区都普遍建立起了老年活动室、棋牌室、阅览室等文化养老活动场所。做到人力保障。各社区都成立了由党组织书记任组长,其他相关人员参与组成的社区文化养老工作领导小组,明确工作职责,率领社区工作人员和志愿者服务队伍,抓好工作开展,除了组织谋划各类文艺演出和文体活动开展之外,还组织社区志愿者队伍上门服务,对社区老年文艺优秀人才和文艺爱好者走出家门,参与活动创造必要条件。做到社会力量保障。动员辖区内的机关,企、事业单位和社区居民,有钱出钱,有人出人,有场地出场地,为社区文化养老活动开展提供必要条件。西关街道永庆路社区之前没有大型的室内活动场所,天阴下雨往往导致活动无法正常开展,我们积极奔走协调,与辖区企业庆华厂联系,争取到该厂面积约120㎡的会议室一处作为社区活动中心,为社区文化养老活动开展提供了必要保障。
近年来,我们依托社区资源,开展文化养老,做了一些工作,也取得了一些成绩,但与省、市要求相比,还存在一定的差距和不足。下一步,按照这次全省现场会的精神,我们将积极适应新时期新要求,坚持夯实基础,拓宽领域,创新方法,不断探索文化养老的新途径,创新文化养老的新载体,努力把我区文化养老工作提升到一个新水平。

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